تاریخ ارسال : ۱۵ مهر ۱۳۹۶ ساعت : ۰۸:۲۴ 0 نظر چاپ این صفحه چاپ این صفحه

هدف، حذف رئیس جمهور یا یک دوره‌ای کردن آن؟

روزنامه اعتماد در گزارشی نوشت: موضوع بازنگری قانون اساسی از سوی تعدادی از نمایندگان مجلس جدی‌تر از آنی است که به نظر می‌رسد.  اگرچه این موضوع هفته گذشته در سایه طرح ایجاد نظام پارلمانی تا حدی به محاق رفت اما یوسفیان ملا، عضو هیات رییسه فراکسیون مستقلین و تعدادی از نمایندگان همسو با او خیلی جدی به دنبال جمع‌آوری امضا برای ارسال نامه‌ای به رهبری با هدف بازنگری قانون اساسی هستند. هفته قبل او به خانه ملت گفته بود تعدادی از نمایندگان برای بازنگری در قانون اساسی قصد دارند نامه‌ای به رهبر معظم انقلاب بنویسند تا ایشان دستور بازنگری قانون اساسی را به رییس‌جمهور ابلاغ کند. بعد هم در توضیحات مبسوطی گفته بود که با ساختار فعلی تعامل مجلس و دولت به خوبی پیش نمی‌رود و مجلس با وجود اشکالاتی که در کار دولت می‌بیند اما از کنار آنها عبور می‌کند.  او البته تاکید کرده بود که موضوع تشکیل نظام پارلمانی باید در زمان رییس‌جمهوری انجام شود که در پایان دوره خود قرار دارد تا برخورد حذفی با رییس‌جمهور تلقی نشود. به عبارت دیگر یوسفیان‌ملا معتقد است رییس‌جمهور روحانی تا پایان دوره ریاست‌جمهوری خود باید طرح تغییر نظام ریاستی به پارلمانی را عملیاتی کند. طرح این موضوع از سوی یوسفیان ملا که عضو هیات رییسه فراکسیون مستقلین، نزدیک‌ترین فراکسیون سیاسی مجلس به علی لاریجانی است و همین‌طور طرح اظهارنظرهایی در موافقت با ایجاد نظام پارلمانی از سوی «خانه ملت»، خبرگزاری مجلس، این گمانه را تقویت کرد که علی لاریجانی رییس مجلس به احتمال زیاد باید در جریان این تحرکات نمایندگان قرار داشته باشد. هرچند در اظهارنظرهای بعدی از سوی نمایندگان نزدیک به او این موضوع تکذیب شد. هر چه بود سخنان یوسفیان ملا واکنش‌های زیادی در میان چهره‌های سیاسی به دنبال داشت که اغلب این تغییر را غیر ضروری در شرایط فعلی و نادرست می‌دانستند. حتی چهره‌های اصولگرایی مانند نقوی حسینی، سخنگوی فراکسیون اصولگرایان از طرح این موضوع آن هم بدون وجود پشتوانه مطالعاتی انتقاد کرد و فولادگر، عضو دیگر فراکسیون اصولگرایان به «اعتماد» گفت که طرح نظام پارلمانی تنها در شرایطی که احزاب قوی در کشور وجود داشته باشند به نتیجه خواهد رسید. در حالی که ما در شرایط فعلی چنین احزابی نداریم.  اصلاح‌طلبان هم البته از مخالفان اصلی طرح این موضوع هستند. از جمله عباس عبدی در گفت‌وگو با تابناک تغییرات مهم‌تری در قانون اساسی را در اولویت دانسته و با انتقاد از طرح تغییر نظام ریاستی به پارلمانی گفته بود: «در حال حاضر حداقل یک رییس‌جمهوری سر کار می‌آید که از تک‌تک مردم رای خود را گرفته است، اما اگر نظام ریاستی فعلی تبدیل به نظام پارلمانی بشود، همین شرایط فعلی هم از بین می‌رود و من فکر می‌کنم در این صورت با یک فاجعه جدی مواجه خواهیم شد، هرچند معتقد نیستم که مردم به این مساله رای بدهند.» با این حال یوسفیان ملا در توضیحات بعدی خودش به نوعی از بخشی از سخنان اولیه‌اش عقب نشست. او به جماران گفت از سخنانش سوء‌برداشت شده است به این دلیل که بحث ارسال نامه به رهبری برای اجازه بازنگری در قانون اساسی است و تغییر نظام ریاستی به پارلمانی موضوع مورد بحث او و نمایندگان همراه با او نیست. او در ادامه توضیحات خودش از تغییرات دیگری از جمله طولانی‌تر شدن دوره ریاست‌جمهوری به ٨ سال سخن گفته است: «درباره انتخابات و نظام سیاسی نیز بحث تغییر دوره ریاست‌جمهوری مطرح است.  ریاست‌جمهوری در ایران در یک دوره ۴ ساله بر مسند کار است و تا حدودی همه روسای‌جمهور در ایران دو دوره بر مسند کار بودند. تجربه نشان داده که کشور، هزینه‌های سنگینی در دوره دوم روسای جمهور پرداخت می‌کند و این هزینه‌ها همه را گرفتار می‌کند. می‌توان طرحی را مطرح کرد که رییس‌جمهور به جای دو دوره، یک دوره ٧یا ٨ ساله بر مسند کار باشد.  با این کار می‌توان از هزینه‌های انتخابات دور دوم کاست.» یوسفیان ملا از همین رهگذر تاکید کرده که خودش و نمایندگان همراه با او به دنبال تغییر نظام ریاستی به پارلمانی نیستند بلکه آنها «برای کاهش هزینه‌های سنگین به کشور» به دنبال یک دوره‌ای کردن ریاست‌جمهوری و هشت ساله کردن آن هستند. استدلالش هم این است که «وقتی در بین مردم رویه این شده که رییس‌جمهوری که در دور اول انتخاب می‌شود، در دور دوم نیز انتخاب خواهد شد، چرا باید این همه هزینه در دور دوم بدهیم؟» اگرچه بحث تغییر نظام ریاستی به پارلمانی و ارسال نامه به رهبری برای اجازه بازنگری قانون اساسی را اغلب نمایندگان فراکسیون مستقلین و ولایی مطرح کرده یا از آن استقبال کرده‌اند اما یوسفیان ملا گفته است تهیه این نامه به هیچ فراکسیونی وابسته نبوده و چند نفر نماینده از فراکسیون‌های مختلف در حال تهیه این نامه هستند. او همچنین در پاسخ به گمانه‌زنی‌هایی که طرح این موضوع را از جانب علی لاریجانی، رییس مجلس می‌دانند گفته است «لاریجانی به هیچ‌وجه در جریان این نامه نبوده و بعد از سرو صداهایی که ایجاد شد متوجه شده است. روح او از این ماجرا خبر نداشته و نظری نیز در این رابطه نداده است.» علاوه بر این بهروز نعمتی، سخنگوی هیات رییسه مجلس هم گفته علی لاریجانی در جریان بحث ایجاد نظام پارلمانی نیست. او سه‌شنبه پیش در جمع خبرنگاران گفته بود: در این خصوص مذاکره‌ای با دکتر لاریجانی داشتم و ایشان گفت که از طرح این موضوع بی‌اطلاع است و نظری در این رابطه ندارد. این موضوع از طرف آقای یوسفیان‌ملا به عنوان نظر شخصی ایشان مطرح شده و تعدادی از نمایندگان نیز آن را پیگیری می‌کنند، اما این مساله ربطی به دکتر لاریجانی ندارد و ایشان در جریان این موضوع نبوده است. نمایندگان حق دارند درباره مسائل مختلف، اظهارنظر کنند، اما نسبت دادن این موارد به رییس مجلس شورای اسلامی، صحت ندارد. طرح ایجاد نظام پارلمانی از کجا آغاز شد؟ شش سال پیش (٢۴ مهرماه سال ٩٠) رهبری نخستین‌بار و در جریان سفر به کرمانشاه بحث امکان ایجاد نظام پارلمانی را مطرح کردند. ایشان در آن سفر و در جمع دانشجویان دانشگاه رازی گفته بودند: «… امروز نظام ما نظام ریاستی است؛ یعنی مردم با رای مستقیمِ خودشان رییس‌جمهور را انتخاب می‌کنند؛ تا الان هم شیوه بسیار خوب و تجربه‌شده‌ای است. اگر یک روزی در آینده‌های دور یا نزدیک – که احتمالا در آینده‌های نزدیک، چنین چیزی پیش نمی‌آید – احساس بشود که به جای نظام ریاستی، مثلا نظام پارلمانی مطلوب است – مثل اینکه در بعضی از کشورهای دنیا معمول است – هیچ اشکالی ندارد؛ نظام جمهوری اسلامی می‌تواند این خط هندسی را به این خط دیگر هندسی تبدیل کند؛ تفاوتی نمی‌کند و از این قبیل.» پس از طرح این موضوع اگرچه در همان زمان اظهارنظرهایی درباره این امکان مطرح شد اما طرح جدی این موضوع به بعد موکول شد. دو سال بعد (٢٣ دی ماه ٩٢) علاءالدین بروجردی، رییس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس نهم به باشگاه خبرنگاران گفته بود: قرار شد در این زمینه کار کار‌شناسی صورت بگیرد، تیم‌هایی کار خود را شروع کردند که نمی‌دانم به کجا رسیدند، این ایده مقام معظم رهبری باید دقیق بررسی شده و ابعاد مختلف آن به معظم‌له گزارش شود. یک سال بعد از آن هم (تیرماه ٩٣) یونس اسدی، نماینده مشکین‌شهر از تلاش مجلس نهم برای احیای پست نخست‌وزیری در کشور خبر داده و گفته بود تدوین پیش‌نویس طرح نظام پارلمانی آغاز شده است. هرچند عمر مجلس نهم پایان یافت و این تلاش‌ها برای تبدیل نظام ریاستی به پارلمانی به جایی نرسید و بعد از آن هم دو انتخابات ریاست‌جمهوری برگزار شد. حالا دوباره بحث تغییر نظام ریاستی به پارلمانی در حالی بالا گرفته که طراح اولیه آن یعنی یوسفیان ملا از اظهارات اولیه خودش عقب‌نشینی کرده و می‌گوید که آنها صرفا به دنبال اجازه بازنگری قانون اساسی از رهبری هستند تا شرایط یک دوره‌ای کردن ریاست‌جمهوری را فراهم کنند. او تا اینجا سوالات مختلف خبرنگاران درباره تعداد امضاهایی که جمع کرده یا تغییرات دقیقی که به دنبال آن است را بی‌پاسخ گذاشته است. باید منتظر ماند و دید آیا طیف نمایندگان نزدیک به علی لاریجانی می‌توانند به هدف خودشان برسند یا خیر.


لینک کوتاه مطلب : http://www.shalamchenews.com/?p=68885

دیدگاه شما

معادله ی امنیتی * Time limit is exhausted. Please reload CAPTCHA.